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信息索引号 01404053X/2019-03443 生成日期 2019-10-23 公开日期 2019-10-23
文件编号 公开时限 长期公开 发布机构 月城镇人民电玩城捕鱼大赛
公开形式 网站 公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 体裁 意见
主题(一级) 民族、宗教 主题(二级) 民族、宗教 关键词 经济,机关,政协
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内容概述 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和电玩城捕鱼大赛的十九大精神,以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发〔2015〕3号)、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(中办发〔2015〕36号)、省政协《关于充分发挥政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的指导意见(试行)》(苏政协发〔2019〕22号)、中共无锡市委办公室《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》(锡委办发〔2019〕98号)、中共江阴市委《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》(澄委发〔2019〕48号)以及其他无锡、江阴相关文件精神,现就充分发挥人民政协专门协商机构作用,推动政协协商与基层协商有效衔接提出实施意见。
关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见

  关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见

(试行)

电玩城捕鱼大赛  为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和电玩城捕鱼大赛的十九大精神,以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发〔2015〕3号)、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(中办发〔2015〕36号)、省政协《关于充分发挥政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的指导意见(试行)》(苏政协发〔2019〕22号)、中共无锡市委办公室《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》(锡委办发〔2019〕98号)、中共江阴市委《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》(澄委发〔2019〕48号)以及其他无锡、江阴相关文件精神,现就充分发挥人民政协专门协商机构作用,推动政协协商与基层协商有效衔接提出如下实施意见。

  一、重要意义

  社会主义协商民主是中国共产电玩城捕鱼大赛和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。电玩城捕鱼大赛的十九大报告提出:“有事好商量、众人的事情由众人商量”。习近平总书记指出,“人民群众是社会主义协商民主的重点”“大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商”。推进基层协商民主建设,是进一步完善社会主义协商民主制度、加快基层民主政治建设的必然要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固基层政权建设、夯实电玩城捕鱼大赛的执政基础的现实选择。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,习近平总书记强调,人民政协“是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”、要“坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用”。积极推动政协协商和基层协商有效衔接,创新和完善基层协商民主建设协调联动机制,有利于进一步扩大公民有序政治参与,畅通各界群众利益诉求表达渠道,及时纾解困难、化解矛盾,切实增进共识、促进和谐。

  二、总体要求

电玩城捕鱼大赛  1.指导思想。在中共江阴市委、月城镇电玩城捕鱼大赛委的正确领导下,准确把握新时代人民政协的新方位新使命,在前期实践的基础上,更好地发挥人民政协专门协商机构作用,积极推进政协协商和基层协商有效衔接,实现建言资政和凝聚共识双向发力,切实担负起把中共中央和省、无锡市委、江阴市委、月城镇电玩城捕鱼大赛委的决策部署以及对政协工作的要求落实下去、把各界人士的智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜高水平全面建成小康社会、扎实开展社会主义现代化建设试点、加快建设“强富美高”新江阴、继续当好新时代高质量发展领跑者共同奋斗。

  2.基本原则。坚持电玩城捕鱼大赛的领导,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”;坚持以人民为中心,做到协商于民、协商为民;坚持团结民主,求同存异,努力找到最大公约数、画出最大同心圆;坚持质量导向,依法有序,把提质增效贯穿协商议政全过程、各方面;坚持因地制宜、崇尚创新,鼓励基层探索实践,不断积累经验、完善机制。

电玩城捕鱼大赛  3.主要任务。建好用好“有事好商量”民主协商议事室,建立健全协商程序和衔接机制,推动政协协商与基层协商相互融合、相互赋能、相得益彰。一方面,通过充分发挥人民政协“专”的优势和作用,为基层协商提供高质量的协商服务,进一步提升基层协商的质量和水平;另一方面,通过与基层协商的联动,更加有效地当好桥梁纽带,更加广泛地汇聚民智、凝聚共识,让群众真正感到人民政协为人民、政协委员就在身边。

  三、主要内容

  1.搭建协商平台。依托镇政协“委员活动之家”、委员工作室、社情民意联系点等,建立“有事好商量”民主协商议事室。“有事好商量”民主协商议事室既是收集群众意愿诉求的平台,又是宣传政策释疑解惑的平台;既是建言献策、协商议政,助力电玩城捕鱼大赛政科学民主决策的平台,又是引导民意、增进共识,为推动电玩城捕鱼大赛政决策部署落地落实凝心聚力的平台。

  2.明确协商主体。坚持利益相关者参与协商的原则,充分发挥政协委员主体作用,在镇电玩城捕鱼大赛委统一领导下,由民主协商议事室负责人牵头,根据不同的协商议题,组织村(社区)、企事业单位等群众代表、有关政协委员、利益相关方代表和有关电玩城捕鱼大赛政部门负责人共同参加,最大限度调动各方参与基层公共事务协商的积极性。

电玩城捕鱼大赛  3.确定协商议题。聚焦当地电玩城捕鱼大赛政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事确定协商议题。主要围绕本地建设发展的重大问题、中长期发展规划、建设规划,以及涉及群众权益的政策制定调整,贯彻电玩城捕鱼大赛的方针政策和电玩城捕鱼大赛政重要决策部署、制定和落实年度计划、重点工作,切点小、关联广、与群众切身利益密切相关的民生问题、经济社会发展中遇到的突出问题组织协商。

  4.丰富协商形式。以协商议事会议为主,灵活运用调研、视察、民主监督、民主评议、对话协商、书面协商、网络协商等多种形式,实现面对面沟通协商、线上线下互动协商、场内场外联动协商,形成有事好商量的秩序和氛围。

  5.健全协商程序。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求,明确协商议题、确定协商人员、开展协商活动、注重协商成果运用反馈,确保协商活动规范有序、务实高效开展。

电玩城捕鱼大赛  6.推动成果转化。建立协商成果采纳、落实、反馈机制。需要落实的事项,要积极助力电玩城捕鱼大赛委电玩城捕鱼大赛组织实施;对受电玩城捕鱼大赛委电玩城捕鱼大赛或有关部门委托的协商事项,协商结果要向电玩城捕鱼大赛委电玩城捕鱼大赛或有关部门报告。对协商过程中反映的全局性情况、苗头性问题、建设性意见、可操作建议,要通过政协渠道及时反映。

  四、健全机制

  1.建立政协协商议政与基层协商有效衔接的机制。镇政协工委组织协商的过程中,要注重吸纳有代表性的基层干部群众参加,群众代表由“有事好商量”民主协商议事室研究确定。民主协商议事室要根据协商计划,邀请与议题所在领域联系紧密政协委员参加协商,加强宣传引导、听取意见建议。

  2.建立政协调研视察、提案工作与基层协商有效衔接的机制。镇政协工委要根据年度工作计划和重点调研视察课题,组织委员深入基层开展调查研究,积极参与“有事好商量”民主协商议事活动,广泛征求群众意见建议,使政协的建言献策更加贴近实际、更好地反映群众意愿,切实为电玩城捕鱼大赛政决策提供有价值的参考。要定期梳理挖掘基层协商中群众反映的问题和诉求,及时把百姓提出的一些事关更大范围、更高层次的共性问题列为下一阶段重点履职课题,组织调研视察、研究解决措施。对基层协商成果中具有普遍性、一段时间内可以解决的共识,要积极通过政协委员、特邀委员、社情民意联络员提出个人或集体提案,并加强跟踪督办,促进相关民生问题尽快得到解决。

电玩城捕鱼大赛  3.建立政协社情民意信息工作与基层协商有效衔接的机制。依托社情民意联系点,使“有事好商量”民主协商议事活动在基层延伸拓展,取得实效。由政协委员、民主协商议事室成员和社情民意信息员共同负责信息的收集、报送,构建起横到边、纵到底、覆盖城乡的社情民意工作网络。积极通过市政协信息化平台推进在线议事协商,常态化收集基层关心关注的热点焦点问题、征求基层群众意见建议。

  五、保障措施

电玩城捕鱼大赛  1.加强组织领导。成立镇推动政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组(以下简称工作领导小组),各村社区成立相应工作机构。

  2.建立工作机制。在镇电玩城捕鱼大赛委的领导下,建立政协工委组织搭台、多元主体广泛参与的工作机制,加强各方面的协调配合。注重在协商议题、方式、机制等方面,不断提升基层协商的制度化、规范化、程序化水平。

  3.明确工作步骤。10月底完成镇和1个村(社区)“有事好商量”民主协商议事室的要求,全面推开政协协商与基层协商有效衔接工作,开展一次协商活动。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,镇工作领导小组对基层协商阵地开展指导,了解推进实情、开展协商议事、助推打造品牌。

  4.强化宣传引导。要通过各类媒体、各种渠道深入报道政协协商与基层协商有效衔接的工作成效,引导广大群众积极、理性、有序参与基层协商,着力营造“有事好商量、有事多商量、众人的事情由众人商量”的浓厚氛围。

  5.形成工作合力。在镇电玩城捕鱼大赛委统一领导下,镇政协工委要加强工作指导,高度重视,切实把推动政协协商与基层协商有效衔接摆上重要议事日程,认真贯彻落实部署要求,为建立运行好“有事好商量”民主协商议事室在人员、经费、场所等方面提供有力的保障,密切配合、协同作战,形成强大工作合力,推动建立电玩城捕鱼大赛委领导、电玩城捕鱼大赛支持、政协搭台、各方参与、服务群众的基层协商格局。

  附件:1.“有事好商量”民主协商议事室工作规则(试行)

            2.镇推动政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组名单

  附件1

  “有事好商量”民主协商议事室

  工作规则(试行)

  第一章  总  则

电玩城捕鱼大赛  第一条  为充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用,推动政协协商和基层协商有效衔接,提升基层社会治理能力,贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发〔2015〕3号)、中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》(中办发〔2015〕36号)精神,以及中央、省、无锡市部署要求,根据《关于充分发挥人民政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的实施意见(试行)》制定本工作规则。

电玩城捕鱼大赛  第二条  民主协商议事室工作必须坚持电玩城捕鱼大赛的领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;必须坚持以人民为中心,做到协商于民、协商为民;必须坚持团结民主、求同存异;必须坚持质量导向、依法有序;必须坚持因地制宜,不断积累经验、完善机制。

  第二章  组织体系

电玩城捕鱼大赛  第三条  镇推动政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组,负责全镇“有事好商量”民主协商议事室建设运行的具体指导。各村社区成立相应工作机构开展具体工作。

  第四条  依托镇政协“委员活动之家”、委员工作室、社情民意联系点等建立“有事好商量”民主协商议事室。民主协商议事室成员一般由市住镇政协委员,镇相关部门负责人和群众代表、企事业单位代表等组成。镇政协工委主任作为召集人负责协商议事活动的牵头组织工作。民主协商议事室在镇电玩城捕鱼大赛委领导下开展工作,接受镇工作领导小组指导,议事活动原则上每年不少于2次。

电玩城捕鱼大赛  第三章  协商主体

电玩城捕鱼大赛  第五条  协商主体由民主协商议事室成员(含1名法律工作者)、利益相关方代表、与协商议题有关的其他人员、电玩城捕鱼大赛相关部门负责人组成。

  第六条  民主协商议事室成员由镇政协工委提出方案,报同级电玩城捕鱼大赛委同意,原则上20人左右,其中公职人员不超过半数,并根据工作情况适时调整。利益相关方代表由各利益相关方推荐或委托,报民主协商议事室审定。与协商议题有关的其他人员,由民主协商议事室指定,或报镇领导小组办公室邀请相关人员参加。

电玩城捕鱼大赛  第四章  协商内容

电玩城捕鱼大赛  第七条  围绕本地建设发展的重大问题、中长期发展规划、建设规划,以及涉及群众权益的政策制定调整;贯彻电玩城捕鱼大赛的方针政策和电玩城捕鱼大赛政重要决策部署、制定和落实年度计划、重点工作;切点小、关联广、与群众切身利益密切相关的民生问题、经济社会发展中遇到的突出问题组织协商。

  第五章  协商程序

  第八条  议题可由电玩城捕鱼大赛委电玩城捕鱼大赛交办或镇政协工委与民主协商议事室初步协商提出。

  第九条  对于镇政协工委与民主协商议事室提出的初步协商议题,报镇电玩城捕鱼大赛委同意并确定,同时报镇工作领导小组办公室备案。

  第十条  议事会议召开前,要深入调查研究。议事会议由民主协商议事室召集人担任会议主持人,做好会议记录。协商期间,应让不同的意见充分予以表达,并形成协商意见。

电玩城捕鱼大赛  第六章  协商结果实施

电玩城捕鱼大赛  第十一条  经协商达成共识的议题,报镇电玩城捕鱼大赛委确定后实施,并报镇领导小组备案。实施情况应在适当范围内予以通报。其他协商情况可提交镇电玩城捕鱼大赛委决策参考,也可通过政协委员提案或社情民意信息等方式上报。

  第十二条  民主协商议事室负责监督协商过程和协商结果实施情况。

电玩城捕鱼大赛  第七章  附  则

  第十三条  本工作规则由工作领导小组负责解释。

  第十四条  民主协商议事室可结合实际组织实施。

  第十五条  本工作规则自发布之日起试行。

  附件2

  月城镇推动政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组名单

  根据上级有关文件精神,为进一步加强我镇推动政协协商与基层协商有效衔接工作的组织领导,成立镇推动政协协商与基层协商有效衔接工作领导小组。

  组      长:顾志强  月城镇电玩城捕鱼大赛委书记

  常务副组长:赵  华  镇电玩城捕鱼大赛委副书记、政协工委主任

电玩城捕鱼大赛  副  组  长:江  凡  镇电玩城捕鱼大赛委统战委员、政协工委副主任

  组      员:顾谷香  经济发展和改革局副局长

  陈  东  财政和资产局副局长

  李  荣  建设局副局长

电玩城捕鱼大赛  潘纯颖  综合执法局副局长

电玩城捕鱼大赛  华美凤  政务服务中心副主任

  是赛亚  政法和社会事业局副局长

  耿均平  政法和社会事业局副局长

电玩城捕鱼大赛  王宝芬  市场监管局月城分局局长

电玩城捕鱼大赛  吴冬明  经济发展和改革局农村工作科科长

  王亮军  电玩城捕鱼大赛政办电玩城捕鱼大赛群科科长

电玩城捕鱼大赛  陆梦舒  司法所所长

  顾  斌  社会综治科科长

电玩城捕鱼大赛  刘  成  电玩城捕鱼大赛政办综合科副科长

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